一、項目背景

近年來，由于社會經濟的快速發展，環境及大氣污染問題也日益嚴重，全國各地屢遭霧霾侵襲，嚴重時整個城市霧霾繚繞，車輛、樓宇難見蹤影，引發了社會對空氣質量和環境污染的強烈關注。在環境污染、霧霾天氣日趨嚴重、PM2.5空氣質量嚴重超標的今天，治理環境及空氣污染、保護環境，已成為全國人民密切關注和必須參與的大事。

環保網格化移動執法系統是利用計算機互聯網、移動通訊、GPS衛星定位、GIS地理信息系統等各種技術，讓網格巡檢員可以高效率的進行環境監察的工作，及時反饋環保違規問題，提升環境管理效率，應用環境是執法人員只需配備裝有APP軟件的移動設備，管理員端只需架設服務器通過PC端即可實現所有功能。

二、項目建設原則

（1）安全性原則

信息平臺要達到網絡層、應用層、數據層三個不同層面的安全，確保整個系統和信息流安全穩定，防止異常情況發生。

（2）標準化原則

    在系統的設計和開發過程中，采用通用的標準和協議，保證系統的開放性和通用性，確保在以后的擴展和升級中在底層不會出現太大的改動，以達到保護前期投資的目的。

（3）可擴展性原則

系統所選用的數據庫、操作系統、應用軟件及網絡系統等應易于擴展，滿足環境質量實時發布各項功能發展的需求。

（4）兼容性原則

采用統一靈活的數據交換機制，信息內容統一、數據結構統一、編碼規則統一，保證中心監管系統與其他應用系統之間能相互匹配；通過平臺封裝各種數據庫的細節，保證應用層基本不作改動即可兼容更多的數據庫。

（5）實用性原則

    系統的設計必須能切實提高用戶的工作效率，改善工作效能，通過系統的建設，能為其它系統提供有效的數據支持。

（6）開放性原則

    系統提供可擴展的業務數據接口，并可與后期的擴展系統實現無縫對接；系統易于維護和管理，具備連續的可擴充性和較強的升級能力。

（7）先進性原則

采用環保行業中先進的軟件和數據庫產品，保證系統有較長的使用生命周期。使用信息交換技術，保持信息的*性、保密性，確保信息統一公用的輸出格式和先進的保密性能。

• 執法人員——APP端說明

APP端是針對網格巡視員設計的功能，主要有登錄、簽到打卡、任務管理、路徑導航。

3.1登錄

系統自動識別用戶的賬戶權限，完成同一登錄入口不同權限級別登錄。環境巡檢員在*次登陸后，系統自動保存用戶信息息。

3.2考勤管理

移動端支持上下班簽到打卡的功能，網格巡視員只需要在移動端通過打卡按鈕，系統自動記錄巡視員上下班時間和地理位置信息，此外巡視員可以隨時查看考勤記錄、申請請假、報表查看。

3.3任務管理

    任務管理功能包含任務接收、任務執行和記錄查詢三個字功能。

3.3.1任務接收

在APP端網格巡視員可以接收管理員布置工作任務和工作內容，查看任務的執行時間、執行區域、執行內容。每一個網格巡視員都有自己所管轄的固定區域，每一個區域均有管理員進行負責和工作內容的安排。

3.3.2任務執行

網格巡視員在任務執行的過程中根據不同情況選擇系統內不同的表單上傳圖片等數據信息將違規情況上報，表單有拍照，視頻等子項，并且提供打印功能，可以現場輸出打印交付企業的內容如筆錄通知等。違規情況上報具體有圖片/視頻上傳、信息備注的功能。

當網格巡視員開始任務時，需在移動端點擊“開始”按鈕執行工作任務，界面自動跳轉到任務詳細頁面。

3.3.2.1表單填寫

    針對不同違規情況，網格巡視員需要選擇不同的表單進行編輯填寫上報，違規處理方式目前分為警告、罰款和再審核上報。

警告：針對違規情況較輕的企業等，網格巡視員采取口頭警告的方式處理，并在移動端記錄違規的處理結果；

罰款：針對違規情況足夠開具罰款證明時，網格巡視員采取直接開具罰款證明處理違規作業的情況，并在移動端記錄違規的處理結果；

再審核上報：針對違規情況較嚴重時，網格巡視員采取再審核上報的方式給上一級人員進行處理的操作。

以往執行的任務均有歷史記錄，APP端具備檢索功能，網格巡視員根據執行任務的時間、范圍、狀態等條件可以隨時查看歷史記錄。

3.3.2.2圖片/視頻上傳

    網格巡視員進行違規情況的上報，可將企業、工廠、施工工地等違規排放煙氣、污水、堆場無遮蓋造成的揚塵進行圖片或者拍視頻將違規作業記錄下來上傳到系統中。

圖片上傳是網格巡檢員可以通過監測點位圖片將圖片上傳數據，如網格巡檢員的位置信息等內容；視頻上傳是網格巡檢員通過錄制視頻將信息數據上傳，在這兩種上傳的過程中移動端會自動記錄網格巡視員的GPS位置。

3.3.2.3備注信息

針對特殊情況出現，僅以圖片或者視頻不足以說明企業、工廠、施工工地等的違規作業時可以進行文字描述，將信息編輯到系統中更好的說明情況。

當表填全部填寫完后，網格巡視員可直接打印表單，表單一式兩份，一份交由違規企業，一份用于環保局備案記錄，針對需要交罰款的企業可以開具紙質證明，以上內容都完成后點擊任務完成即可并返回上一級。

3.3.3記錄查詢

任務狀態包括已完成任務和未完成兩類狀態，網格巡視員在已完成任務列表中可查看任務的執行軌跡、完成時間、任務詳細信息等數據。

在未完成任務列表中可查看未完成任務信息并通過繼續按鈕執行任務。

3.4路徑導航

路徑導航是采用百度地圖導航，在接收處理信息的時候，可以通過百度地圖導航快速到達需要的位置。

• 管理人員——PC端說明

管理端主要功能模塊有：登錄、任務管理、人員管理、考核管理、環保手冊、用戶中心。

4.1登錄

管理員使用專有的用戶名和密碼登錄系統，系統可自動記錄用戶名和密碼，免除管理員重復操作，提升使用體驗。

4.2任務管理

任務管理有任務分配、任務查詢兩個子功能。

4.1.1任務發布

由于管理員均是按照地理區域進行劃分的，所以每一個區域的管理員負責該區域的所有任務安排和審查，每一個區域設立一個管理員和多個網格巡視員來執行工作內容。

管理員通過執行任務的時間、任務范圍、任務具體內容等的設定下發執法任務給網格巡視員，具備增加、刪除、修改執法任務的操作。

具體的任務分配可以設置任務開始時間、結束時間、任務內容、任務類型、企業名稱、網格巡視員等信息。

4.1.2任務查詢

管理員根據不同的條件查詢任務總體的情況，可以按照同一時間段、同一任務內容、同一網格巡視員等條件查看任務情況、網格巡視員所在位置等信息。

4.3人員管理

管理員有權限查看該管轄范圍內的網格巡視員的詳細信息，包括巡視員崗位編號、綁定的專屬設備型號、巡視員地理位置信息、執法軌跡記錄、執法任務數量等。

4.3.1基本信息管理

基本信息管理中管理員可以查看網格巡視員的職位編號、姓名、、、綁定的設備型號等基本個人信息。

4.3.2執法信息管理

管理員可查看網格巡視員的任務數量、任務詳情，具體有被監察企業信息、監察結果、監察起始時間、監察結束時間、監察軌跡等信息。

4.3.3任務統計查詢

管理員通過檢索功能可以查看任務的統計情況，以圖標的形式顯示每個月或者每一個季度任務數量、任務執行人員、被監察的企業、監察工作軌跡、監察結果等數據。

4.4考核管理

通過考核體系模型的建立，每一階段管理員可對網格巡視員在該階段的執法工作情況進行考核，遵守網格單元責任劃分的原則，查看其執法作業的完成率、執法任務數量等數據信息，作為考核重點內容。

考勤管理中還可以查看網格巡視員上下班簽到打卡情況，每一個網格巡視員的上班時間、下班時間、特殊考勤記錄內容等，作為工作考核項目之一。

4.5環保手冊

環保手冊是專門提供給網格巡視員使用的一種環保常識、執法操作等說明，管理員可以對環保手冊進行編輯修改。

環保手冊中可查詢法律法規、作業指導書、職位說明書、工作程序、應急預案、案例知識庫、危險化學品應急等相關文檔，方便現場執法時隨時了解相關信息。

4.6用戶中心

實現對普通用戶增、刪、改、查的操作，對系統總體權限進行配置；

用戶的權限級別和用戶詳細信息僅在管理員端口可查看；管理員可對用戶信息進行管理，包括用戶賬戶名、密碼、姓名、、、時間日志等基礎信息。